Gobierno. Gavin Newsom y los legisladores de California han promocionado una legislación en 2020 para crear un grupo de trabajo estatal “primero en la nación” para estudiar y proponer remedios para expiar el legado de la esclavitud.
Cuatro años después, su trabajo para ofrecer reparaciones está creciendo más que sin precedentes, generando frustración entre los defensores llenos del Capitolio cuando los legisladores emitieron su voto final el sábado.
La legislatura de California ha aprobado una serie limitada de proyectos de ley de compensación debido a los déficits presupuestarios estatales y al desafío de apoyar un tema políticamente volátil en un año electoral. Pocos avances, aunque bien recibidos por algunos legisladores y defensores, podrían servir como advertencia para el resto de la nación en estados liberales como California.
“Creo que lo que esto demuestra es que incluso cuando el asunto se pone en marcha, los demócratas todavía no están dispuestos, son incapaces y no están dispuestos a apoyar realmente estos esfuerzos de manera que no sea simbólica y sustantiva”, dijo Tatishe Nteta, profesora rectora de ciencias políticas. Director de encuestas de la Universidad de Massachusetts Amherst y UMass.
El Caucus Legislativo Negro de California anunció 14 proyectos de ley de compensación prioritarios en enero basándose en las recomendaciones del Grupo de Trabajo de Compensación del año pasado. Los legisladores promocionaron la legislación como el primer paso en un cambio de política centrado principalmente en la educación, la atención médica y la justicia penal, donde los pagos en efectivo han sido eliminados a la luz de los problemas financieros del estado.
Los legisladores aprobaron 10 proyectos de ley en el paquete antes de suspender la sesión el sábado, incluida una legislación de marquesina que “perpetuaría los daños que sufrieron los afroamericanos debido al prejuicio racial a través de la segregación, la discriminación pública y privada y las asignaciones estatales y federales desiguales”. ” financiación y (declaración) de que tales acciones no se repetirán”.
La Legislatura ha incluido una medida en la boleta electoral de noviembre que pide a los votantes eliminar el texto de la constitución de California que permite la servidumbre involuntaria como forma de castigo por delitos. Otro proyecto de ley pondría fin a los requisitos laborales para los presos estatales con poder y lo reemplazaría con un programa de trabajo voluntario si se aprueba una medida electoral que prohíba la servidumbre involuntaria.
Otros proyectos de ley establecieron un proceso para revisar e investigar propiedades por motivos raciales que reciben reclamos por parte del gobierno utilizando poderes de expropiación, buscaron aumentar y rastrear la participación en la educación de formación profesional entre estudiantes negros y de bajos ingresos, y ampliaron Medicaid. Cobertura de Cal, pendiente de aprobación federal, para incluir beneficios de dieta y nutrición con apoyo médico.
La legislación que ahora está sobre el escritorio de Newsom también incluye una nueva supervisión de las prohibiciones de libros en las prisiones de California, un requisito de que las tiendas de comestibles y farmacias notifiquen por escrito al menos 45 días antes del cierre y la ampliación de una ley estatal que prohíbe la discriminación basada en el peinado para incluir los deportes juveniles. .
Los proyectos de ley fracasaron en la legislatura para limitar el confinamiento solitario en las cárceles, dar preferencia a los afroamericanos descendientes de personas esclavizadas en los Estados Unidos para obtener licencias estatales y establecer subvenciones para financiar esfuerzos locales para reducir la violencia en las comunidades negras. También fracasó una propuesta para enmendar la constitución estatal para permitir fondos para aumentar la esperanza de vida, mejorar los resultados educativos y aliviar la pobreza entre personas de ciertos grupos raciales y étnicos.
Miembro de la Asamblea Legislativa Lori D. Wilson (demócrata por Suisun City), que dirige el grupo legislativo negro, dijo que el trabajo de reparación continuará el próximo año y que los proyectos de ley exitosos marcaron un primer paso importante.
“Definitivamente fue intencional comenzar a sentar las bases”, dijo. “Esperamos aprovechar eso y poder involucrar realmente a la comunidad en el trabajo que estamos haciendo”.
Sen. Steven Bradford (D-Gardena), quien presentó el proyecto de ley para iniciar el proceso de confiscación de tierras y propiedades por motivos raciales en el paquete de reparaciones, impulsó dos proyectos de ley adicionales que fracasaron cuando la Legislatura se negó a someterlos a votación final: un estadounidense de California Freedmen’s Affair Crear agencias y establecer un fondo de compensación y litigios de represalia para pagar y administrar las políticas de compensación aprobadas por los legisladores. Ninguno de los dos estaba en la lista de prioridades del Black Caucus.
Mientras los proyectos de ley se estancaban en la Asamblea el sábado, los defensores de la compensación se reunieron en la Rotonda del Capitolio para presionar a los legisladores.
“¡Trae la cuenta!” Gritaban cada vez que un asambleísta salía de la cámara.
Chris Lodson, que llevaba una gorra bordada con las palabras “check cut”, dijo que los proyectos de ley aprobados no representaban un cambio significativo.
“Una disculpa no es una compensación. La ampliación de la Crown Act (para prohibir la discriminación contra los peinados negros) no supone ninguna compensación. Aprobar un proyecto de ley para que la gente pueda leer los libros que quiere no es una compensación”, afirmó.
“De hecho, los únicos proyectos de ley que nos permiten siquiera pagar una indemnización son los proyectos de ley que tienen miedo de presentar”.
Bradford dijo que el fracaso del proyecto de ley fue la mayor decepción de sus 14 años de carrera en la Legislatura, que terminó el sábado.
“Creo que era hora de atacar. La nación está observando y creo que se lo debemos no sólo a los afroamericanos aquí en California, sino también a dar un maravilloso ejemplo en todo este país”, dijo. “Lo siento por eso.”
La legislación, promulgada por el Black Caucus, se basó en las recomendaciones del Grupo de Trabajo de Reparaciones de California el verano pasado, un proceso histórico de dos años para estudiar los efectos de la esclavitud, que demuestra las formas en que el gobierno continúa discriminando a los negros. Sugerir cambios de políticas a los legisladores estatales.
La amplia lista de deseos de reformas incluye propuestas políticamente desafiantes para pagar en efectivo, abolir la pena de muerte en California y proporcionar matrícula universitaria gratuita a sus descendientes que lo merezcan, entre docenas de otras ideas.
La compensación financiera directa ha sido un tema particularmente delicado, buscado por los activistas pero con la oposición mayoritaria del público en general.
Newsom, que firmó la ley que galvanizó el movimiento de reparaciones en California, todavía no apoyaba la idea de que el Estado pagara en efectivo a los descendientes de afroamericanos esclavizados. El gobernador, los miembros del grupo de trabajo y los legisladores reiteraron la idea de que la compensación es más que dinero en efectivo.
Una encuesta del Instituto de Estudios Gubernamentales de UC Berkeley de 2023, copatrocinada por The Times, encontró que el 59% de los votantes de California se opone a los pagos en efectivo, en comparación con el 28% que apoya la idea. Más de 4 de cada 10 votantes se oponen a los pagos en efectivo.
Una encuesta nacional de la UMass realizada en enero El 67% consideró que el gobierno federal se opone al pago en efectivo, y el 34% dijo que debe o probablemente debería pagarse a los descendientes. De los que están en contra de la idea, el 29% dice que su razón es que los descendientes no merecen el dinero.
Enteta dijo que el trabajo de California para investigar y mostrar evidencia de las formas sistémicas en que la identificación racial afectó a la comunidad negra ha superado los esfuerzos del gobierno federal para detallar e identificar los efectos de la esclavitud. Pero ahora hay una tensión subyacente entre los defensores que quieren presionar por un cambio y los legisladores que reconocen que impulsar demasiado una idea impopular y fracasar “podría significar la muerte de la compensación como política”.
La nominación de la vicepresidenta Kamala Harris, una mujer negra y californiana, como candidata presidencial demócrata añadió otra capa de complejidad a la política de reparaciones.
Nteta dijo que al movilizar directa o indirectamente a los votantes blancos los republicanos, los candidatos demócratas mejorarán las vidas de los estadounidenses negros y de las personas de color de maneras que afectan negativamente a los blancos.
“Cuando Harris comienza a hablar de reparaciones y se define a sí mismo, hay una alta probabilidad de que se utilice como una forma de publicar anuncios para mostrar que, si es elegido, apoyará desproporcionadamente a la comunidad afroamericana”, dijo Nteta. “Entonces, su identidad racial y su identidad partidista están entrelazadas, lo cual es una mala noticia para la idea de que un presidente potencial hable de reparaciones o incluso haga algo al respecto. Habrá muchas reacciones políticas si es algo sobre lo que él expresa una opinión”.
También es menos probable que los demócratas, que apoyan las reparaciones, lo presionen a hablar sobre temas controvertidos si eso pudiera afectar sus posibilidades de vencer al expresidente Trump, dijo. Harris apoyó la idea de estudiar los efectos generacionales de la desigualdad y racismo institucional para considerar una posible interferencia antes de las primarias demócratas por su fallida candidatura a la presidencia en las elecciones de 2020.
Cualquier movimiento que haga Golden State también puede atribuirse a Harris. Trump y su compañero de fórmula, el senador JD Vance de Ohio, lo han criticado como un “californiano progresista de izquierda de San Francisco” por sugerir que está fuera de contacto con Estados Unidos, dijo Enteta.
“Que la Legislatura de California apruebe un proyecto de ley de reparaciones sería maná del cielo para que el Partido Republicano y Donald Trump demuestren y defiendan cómo será el futuro de California bajo un presidente que se curtió en un estado. Y tiene ese ideal general “, dijo Nteta. “Así que tiene sentido que muy pocas políticas revolucionarias o muy progresistas surjan antes de las elecciones de otoño”.