La Comisión Europea hizo Se confiscaron 1.040 millones de euros Ayudar a Hungría en la última fase de la lucha política en curso con el Estado miembro errante.
El dinero perdido es un duro golpe para Hungría, pero la decisión también tiene implicaciones económicas y geopolíticas más amplias. El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, ha violado sistemáticamente las normas y los principios democráticos de la UE. La pregunta ahora es si se ha quedado sin opciones.
La Unión Europea moviliza y redistribuye grandes sumas de fondos colectivos a sus países y regiones más pobres. Desde la década de 1970, ha surgido un conjunto complejo de instrumentos de financiación bajo el lema de “política de cohesión”.
Para el período presupuestario 2021-27, la UE asignó 392 mil millones de euros Para la política de cohesión, 750 mil millones de euros se complementan con subvenciones y préstamos baratos La UE de próxima generación Programa Estos fondos pueden utilizarse para el desarrollo de infraestructura, la protección del medio ambiente y el apoyo al sector privado (especialmente para la economía verde).
Ninguna otra organización regional hace algo parecido. Para los países más pobres, estos fondos pueden representar una proporción significativa del PIB, y la distribución de grandes cantidades de dinero otorga a la Comisión Europea un poder latente.
La UE también se destaca como institución porque defiende los valores democráticos y el Estado de derecho como requisito previo para ser miembro de su club. Se ve a sí mismo como un aluvión de valores liberales y constitucionalismo: no hay lugar en la mesa para los autoritarios.
Sin embargo, la UE fue negligente a la hora de hacer cumplir esta norma con Orbán. Después de llegar al poder en 2010, el primer ministro de Hungría comenzó a introducir diversas medidas represivas y amiguistas que aumentaron su poder personal y el de su partido gobernante (Fidesz).
Orban también fue acusado Utilizar directamente fondos de la UE Para este propósito. Estuvo protegido durante un tiempo por su membresía en el poderoso Partido Popular Europeo (PPE) en el Parlamento Europeo, y desarrolló su propio euroescepticismo populista mientras recaudaba dinero de Bruselas.
Al final, fue demasiado lejos y enajenó a sus antiguos aliados (abandonó el grupo del PPE en 2021), cuando la Comisión empezó a tomar medidas contra él.
En 2020, la Comisión Europea introdujo El estado de derecho es un proceso condicionalEso hizo que fuera más fácil suspender o retirar fondos de los estados miembros si había preocupaciones sobre su compromiso con la democracia. Se utilizó contra Polonia y Hungría en 2022. Sólo para dar una idea de lo que está en juego, anteriormente se bloqueó un total de 136 mil millones de euros si su nuevo gobierno aceptaba los términos de Bruselas.
Al mismo tiempo, en Hungría se congelaron 30 mil millones de euros. El juego del gato y el ratón continúa, con Orban amenazando y ocasionalmente utilizando su veto nacional para frustrar la acción de la UE en apoyo a Ucrania. En diciembre de 2023 se desestabilizó un fondo de 10.200 millones de euros, En una decisión de palabras bastante difícil.Justo antes de una importante votación para ayudar y unirse a Ucrania. Sin embargo, todavía se retuvieron otros 20.000 millones de euros.
A Informe de la Comisión sobre el Estado de Derecho en Hungría En julio de 2024 se observó que el gobierno de Orbán había realizado algunas reformas (bajo presión), pero aún notaba problemas sistémicos en torno a cuestiones como la libertad judicial y de prensa.
En ese momento, Hungría también ocupaba la Presidencia de la UE (que rota cada seis meses). Orbán estaba utilizando esta posición para promocionarse en el escenario mundial, visitando Moscú y Beijing para vender una visión “europea” diferente e irritando aún más a los dirigentes de la UE.
Siguiente movimiento
Cabe señalar que la decisión de Hungría de retirar 1.040 millones de euros es, en cierto sentido, una cuestión técnica. Los fondos se retiran automáticamente dos años después del inicio de la moratoria. Pero sigue siendo muy significativo porque implica que el status quo no continuará. Sin cambios, Hungría podría perder permanentemente el resto de la financiación.
Sus efectos son múltiples. La UE fue acusada Tolerar a los autoritarios en el medioPero esto definitivamente está cambiando. Sin embargo, esto está cambiando en un momento en que cada vez más populistas nativistas están llegando al poder en la UE.
¿Puede la Comisión mantener su postura dura o la suavizarán las presiones de los gobiernos? Donald Trump es un cálido aliado de Orbán, pero no es seguro que esté dispuesto o sea capaz de ayudar a Hungría en tal disputa. Si lo intenta, será una señal de que la idea de una alianza populista nativista global tiene cierta sustancia.
El propio Orbán reaccionó con enojo ante la pérdida del fondo y amenazó con utilizar su veto nacional de manera más agresiva, algo que ha amenazado con hacer en el pasado. Hungría se encuentra en una posición económicamente frágil, por lo que no está claro cuánto conflicto puede permitirse.
Mientras tanto, la oposición a Orbán está creciendo dentro de Hungría y el líder de la oposición en ascenso, Peter Magyar, ha anunciado que aún puede “desbloquear” miles de millones en financiación de la UE. Este podría ser un eslogan electoral poderoso (la próxima está prevista para 2026). También equivaldría a la entrada de la UE en la esfera política interna de Hungría de una manera muy real.
(Autor: Patricio HoldenLíderes en Maestría Online en Relaciones Internacionales: Seguridad y Desarrollo, Universidad de Plymouth)
(Declaración de divulgación: (Patrick Holden no trabaja, asesora, comparte ni recibe fondos de ninguna organización u organización que se beneficiaría de este artículo, y no ha revelado relaciones relevantes fuera de sus nombramientos académicos).
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