La visión del Secretario de Relaciones Exteriores de la India, Vikram Misri, conversando en Dubai con su homólogo talibán, el Ministro de Relaciones Exteriores en funciones, Amir Khan Muttaki, no podría haber llamado la atención en algunas capitales, particularmente en Pakistán. Una declaración tardía de Delhi el 8 de enero después de la visita condenó el “bombardeo navideño” de aviones de combate contra Kabul por parte de Pakistán. Parece que la visita fue una decisión precipitada con la declaración necesaria emitida días antes.
La ayuda india nunca se detuvo
La simple razón podría ser que la visita se realizó como resultado de una pugna diplomática por espacio en lo que podría ser un calendario abarrotado para el Secretario de Estado, debido, entre otras cosas, a la inminente presidencia de Trump y varias reuniones multilaterales. En cualquier caso, India ha aumentado gradualmente su interacción con los talibanes, admitiendo silenciosamente a sus representantes en las embajadas y, recientemente, incluso envió a JP Singh del ministerio para que hiciera el primer acercamiento formal en mucho tiempo. No es que la ayuda india al asediado pueblo afgano cese alguna vez, como cree la mayoría de la gente. Cuando los talibanes tomaron el poder, Delhi asignó 200 millones de rupias para ayuda y fue la primera en responder al terremoto masivo de ese año, con la Fuerza Aérea de la India enviando ayuda humanitaria masiva, incluido un envío a través de Pakistán. Pero las dificultades creadas por Islamabad -insistir en utilizar camiones paquistaníes, presentados por algunos como una “benevolencia” de Pakistán- revivieron la ruta de Chabahar para entregar alrededor de 20.000 toneladas de trigo en 2023.
El argumento de Delhi era simple. Siempre ha sido amigo del pueblo afgano y ni los talibanes ni ningún talibán los abandonarán. De hecho, los líderes talibanes incluso se reunieron con funcionarios indios sobre la ayuda y solicitaron la reanudación de pequeños proyectos, entre otros proyectos apoyados por la India. Hubo un tiempo en el que la India estaba brindando ayuda masiva a Afganistán: alrededor de 400 proyectos en 34 provincias de Afganistán, incluidos importantes proyectos de infraestructura como la presa de Salma, tres aviones Airbus para Ariana Airways, carreteras, telecomunicaciones, escuelas, habilidades bancarias e incluso 20.000 dólares para Restauración del Santuario del Imam Hazrat Ali. El apoyo a la defensa incluye el suministro de vehículos para el ejército y más de 1.000 plazas de entrenamiento con el ejército indio, la mayor de cualquier país.
Naturalmente, Pakistán era profundamente inseguro. El Estado Islámico de Khorasan de repente se volvió anti-India. Atacó un gurudwara que mató a decenas de personas y reivindicó ataques en Coimbatore y Mangalore en 2022. También se vio al jefe de Al Qaeda, Al Zawahari, elogiando a una niña de Karnataka por defender el hijab. Pero el EI siempre estuvo en manos de Pakistán. ¿Recuerdan el arresto anterior de Aslam Farooqui de Islamabad junto con un bangladesí entrenado en Pakistán? Farooqui había participado anteriormente en la lucha de Cachemira. Cuando Islamabad presionó para su extradición, Kabul se negó. En resumen, la larga cola de rendición de cuentas apunta a una fuerte conexión paquistaní con al menos parte del EI-K.
respuesta pakistaní
Esto nos lleva de nuevo a la visita del Ministro de Asuntos Exteriores. Es probable que Islamabad vea la visita a través del lente de la reciente crisis en las relaciones entre Afganistán y Pakistán. La redacción de la nota de protesta de Delhi también es interesante, ya que se hace eco casi exactamente de lo que dijeron los talibanes: “es una vieja costumbre de Pakistán culpar a sus vecinos de sus propios fracasos internos”. Añadió: “También hemos tomado nota de la respuesta de un portavoz afgano al respecto”. El Ministerio de Defensa fue inequívoco en su respuesta a las preguntas de que un ataque descarado a la soberanía afgana no tendría respuesta.
Suena peligroso. Afganistán no tiene mucho ejército, pero tiene la capacidad de lanzar exactamente aquello para lo que Pakistán ha estado entrenando durante décadas: escaramuzas de baja intensidad y alto compromiso. Según el Instituto Paquistaní de Estudios de Conflictos y Seguridad, los incidentes de terrorismo en Pakistán aumentaron un 40% el año pasado. No todo eso. Las víctimas aumentaron un 21%, lo que indica un mayor potencial de violencia.
También hay un segundo cambio “decisivo”. El ejército de Pakistán está matando a más (51%) y arrestando a menos. Lo cual puede no ser agradable para los nativos. Así surgió el Movimiento Pastún Tahafuz (PTM). Un movimiento enteramente pacífico liderado por el carismático Manzoor Pashteen, exige el fin de la depravación del ejército de Pakistán, que incluye bombardear casas y volar techos y humillantes operaciones de control y registro. Celebró una jirga masiva pidiendo una frontera abierta y prometió lidiar con el TTP a su manera. Rawalpindi respondió prohibiéndolo y arrestando a sus líderes.
Más abajo en la frontera, un conflicto en toda regla en Kurram, que alguna vez fue el principal punto de entrada a Kabul, ha creado otro problema. Lakki Marwat, en la división de Bannu, vio un motín policial exigiendo que el ejército de Pakistán se retirara y dejara las operaciones a los lugareños. Esa es la clave. El TTP proviene casi en su totalidad de las áreas tribales y fue expulsado por el ejército de Pakistán en una de sus innumerables operaciones, para luego luchar contra los talibanes. El TTP actual es una fusión de siete a ocho grupos diferentes que deambulan por la frontera. Por lo tanto, la afirmación de los talibanes –respaldada por la India– de que el terrorismo es un problema puramente paquistaní es válida, no sólo para el TTP sino también para la antigua cuestión baluchi.
Una colisión peligrosa
El TTP reaccionó peligrosamente tras los ataques aéreos navideños. En primer lugar, emitió una advertencia de que no permitiría ninguna transacción con empresas o fachadas propiedad del ejército de Pakistán, incluidas Fauji Cement Company Limited, Askari Bank Limited, Fauji Fertilizer Company Limited, Fauji Foods Limited, Askari Cement Limited. Askari Fuels, National Logistics Cell, Frontier Works Organization, Pakistan Ordnance Factory, Fauji Foundation y Defense Housing Authority, entre otros. Todas estas entidades contribuyen silenciosamente a la enorme riqueza del ejército de Pakistán. TTP ha dado a los comerciantes dos meses para deshacerse de sus existencias. Un vídeo que circula en línea también muestra al TTP secuestrando a unas 16 personas que trabajan en la mina Kabul Khela en Lakki Marwat. Aunque, según los informes, algunas personas han sido rescatadas, esto sigue siendo una mala señal.
Alrededor de 800 afganos ya han sido evacuados de Islamabad. El ejército no parece saber dónde parar tras expulsar indiscriminadamente a cientos de afganos de su país. Es poco probable que el conflicto termine bien.
Sin embargo, la India parece encaminada hacia la estabilidad. Delhi, en su declaración, prometió asistencia en materia de refugiados y otras áreas. India no necesita suministrar armas, ya que los afganos tienen muchas, “donadas” por un soldado estadounidense que se marcha. En cambio, lo que Muttaki realmente está enfatizando es el desarrollo económico y, lo que es más importante, un impulso regional para detener el reclutamiento del Estado Islámico. Esto le sentará bien a Rusia, que ha pedido una reducción de la tensión, así como a China, que tiene un temor duradero al extremismo religioso. Irónicamente, los tres tienen el mismo objetivo en Afganistán, que se centra en la estabilidad del país. Si bien India invitó recientemente a comerciantes afganos al puerto de Chabahar como una forma de evitar la ira paquistaní, se informa que China está construyendo una ruta a través del Corredor Wakhan, posiblemente con el mismo objetivo. Además, tanto Rusia como China pueden utilizar la ruta de Asia Central para trasladar el comercio afgano. En todo esto, Islamabad parece haber perdido el rumbo. Todo el mundo avanza hacia la conectividad y el comercio, áreas en las que Islamabad puede sobresalir si así lo desea. Pero no es así. En cambio, tiene la intención de culpar a todos y a cualquiera por un conflicto en peligrosa escalada que podría dividir las áreas tribales con un estado punjabi rebelde y sospechoso.
Esto es lo que los líderes paquistaníes necesitan saber. Pueden vivir en paz en su país o estar en guerra con un grupo de rebeldes. No pueden tener ambos.
(Tara Kartha es ex directora de la Secretaría del Consejo de Seguridad Nacional).