DEl regreso de Donald Trump ahora es seguro, después de que ganó decisivamente la reelección a la Casa Blanca, pero existe una creciente incertidumbre sobre cómo abordará su segundo mandato la región de Asia y el Pacífico, una región de creciente importancia estratégica y hogar de muchas personas. Preocupaciones económicas y de seguridad internacionales para Estados Unidos
Los expertos dijeron a TIME que el primer mandato de Trump, así como sus promesas durante la campaña electoral, podrían proporcionar pistas sobre su posible enfoque hacia Asia. Poco después de su toma de posesión en 2017, Trump Retirada de los Estados Unidos Desde el Acuerdo Transpacífico, un acuerdo comercial que involucra a muchos estados asiáticos, señaló su disgusto por el multilateralismo. Trump lo hizo como presidente No visto en conferencias regionales regulares. Si lo hace, ataca a los Estados miembros del grupo internacional, acusándolos de abuso. Relaciones comerciales con Washington.también cuestionó la legitimidad de Trump Tratado de defensa mutua que depende del poder militar de Estados Unidos.
En 2018, Trump lanzó una guerra comercial contra China, imponiendo aranceles a productos chinos por valor de cientos de miles de millones de dólares. Y ha prometido duplicar los aranceles en su próximo mandato. Sin embargo, también dijo que él “Había una relación muy fuerte“Con el presidente chino Xi Jinping y los objetivos”Buenas relaciones con China“
Joseph Leo, decano de la Facultad de Humanidades, Artes y Ciencias Sociales de la Universidad Tecnológica Nanyang (NTU) de Singapur, dijo a TIME que, a diferencia de 2017, el hecho de que Trump ya haya tenido la primera oportunidad de tratar con Asia significa que eso llegará en 2025. estará “más preparado”. Quienes integran su nuevo gabinete también serán perspicaces. Los halcones de China nombraron al senador Marco Rubio (republicano por Florida), al exrepresentante comercial Robert Lighthizer y al exsecretario de Estado Mike Pompeo. flotó. Derek Grossman, analista senior de defensa en RAND, un grupo de expertos con sede en California, dijo que más personal “aislacionista” también podría ocupar puestos de alto nivel, lo que refleja el enfoque amplio y transaccional de Trump hacia la política exterior.
Pero hay un límite en cuanto a lo que se puede esperar. Ben Bland, director del programa Asia-Pacífico del grupo de expertos Chatham House con sede en Londres, dijo a TIME que “en Asia, como en otros lugares, Trump será impredecible debido tanto a su naturaleza como a su enfoque”. Kevin Chen, S. de NTU. Un investigador asociado de la Escuela de Estudios Internacionales de Rajaratnam (RSIS) añadió: “Un día puede decir que queremos apoyar a nuestros aliados en la región… pero al día siguiente puede decidir: ‘Creo que pagamos demasiado'”.
Estas son algunas de las formas en que se espera que la segunda administración de Trump interactúe con la región.
la economia
Trump se llamó a sí mismo “Un hombre de tarifas“Dado que los aranceles comerciales están en el centro de su plataforma económica, a pesar de que los críticos advierten de un enorme riesgo carga de costos Eso recaerá en los estadounidenses. Trump ha dicho que planea imponer aranceles del 60% a los productos chinos y del 10 al 20% a los productos de otros países.
Las economías asiáticas que se beneficiaron de guerras comerciales anteriores (después de que China trasladara su producción a estos países para evitar los aranceles estadounidenses) podrían sufrir esta vez, ya que se espera que Trump desvíe los flujos comerciales entre Estados Unidos y China a través de otros países.
Stephen Nagy, miembro visitante del Instituto Japonés para Asuntos Internacionales, dijo a TIME que cree que habrá presión sobre los países asiáticos para “reorientarse o diversificarse selectivamente lejos de China” para que ellos también no enfrenten aranceles. “Esto probablemente significa que será más difícil para Corea del Sur y Japón, Taiwán, los países del Sudeste Asiático, Australia, etc. hacer negocios con China, porque también estarán sujetos a aranceles”.
Una política exterior tan cargada de aranceles podría afectar significativamente a las economías asiáticas dependientes del comercio. Según el grupo filantrópico centrado en el comercio con sede en Asia, los estados del Sudeste Asiático tienen una intensidad comercial promedio (medida por la relación comercio/PIB) que es el doble del promedio mundial. Fundación Hinrich. Al Jazeera Y Economista informó que la consultora global Economía de Oxford Encontró que los aranceles de Trump causarían una pérdida neta para “Asia fuera de China”, y se espera que las importaciones estadounidenses de la región caigan un 3% y las exportaciones a la región un 8%.
Las asociaciones comerciales multilaterales en la región también están en riesgo. El año pasado, Trump dijo que Socavando el marco económico del Indo-Pacífico Si gana las elecciones, Estados Unidos se unirá a otros 13 países, muchos de ellos de Asia. Trump “cree que Estados Unidos puede aprovechar mejor su fuerza y tamaño trabajando en las relaciones bilaterales”, dijo el investigador asociado de RSIS Adrian Ang, añadiendo que Trump no quiere estar “obligado” por acuerdos multilaterales.
Si bien la perspectiva de una retirada estadounidense del multilateralismo podría dejar expuestas a las economías asiáticas, Ang aclaró que, al igual que Trump, los gobiernos de todo el mundo están “más preparados” y “más resilientes” frente a un Washington “más proteccionista”. Por ejemplo, después de que Estados Unidos se retirara del TPP, Japón tomó la iniciativa y, a finales de 2018, se lanzó el Acuerdo de Asociación Transpacífico como un acuerdo comercial integral. El CPTPP aspira a ser el “estándar de oro” para los acuerdos de libre comercio, y desde entonces otras economías notables como China e Indonesia lo han implementado.
diplomacia
Durante su primer mandato, Trump interactuó con líderes autoritarios como el líder supremo de Corea del Norte, Kim Jong Un, y el presidente ruso, Vladimir Putin.
Los expertos dijeron a TIME que Trump está dispuesto a volver a comprometerse con Kim, ya que promocionó su relación con el líder norcoreano durante su campaña, afirmando que fue su relación personal la que impidió que Pyongyang, que se está desnuclearizando constantemente, lanzara misiles. Trump dijo: “Me llevo bien con él”. “Creo que ella me extraña.”
Putin también ha expresado interés en revivir los vínculos de Moscú con Washington, que se han visto tensos por el apoyo estadounidense a Ucrania. Trump sugirió el disminuirá Como el Presidente apoya eso.
Cuando se trata de aliados más tradicionales, los expertos creen que Trump, debido a su naturaleza transaccional, esperará que los asiáticos demuestren su valía. “Ellos (la administración) intentarán extraer la mayor cantidad de dinero posible de esos aliados”, dijo Chen de RSIS, quien agregó que Trump como presidente es el “árbitro supremo” de la política exterior de Estados Unidos, incluso con países que tienen acuerdos de defensa recíprocos con Estados Unidos tiene que convencerlos de que no merecen ser abandonados. El mes pasado, Trump dijo que tendría a Corea del Sur, lo cual “maquina de dineroPagar 10 mil millones de dólares anualmente para albergar tropas estadounidenses en el país.
Desde las elecciones, los líderes de Japón y Corea del Sur han expresado su deseo de trabajar más estrechamente con Trump, pero ya han demostrado que están dispuestos a hacer todo lo posible. Japón ha prometido aumentarlo. gasto de defensaY en 2022 es Se aprueban $8.600 millones Para cubrir el costo de albergar a más de 54.000 soldados estadounidenses, la mayoría de los cuales están estacionados en Okinawa, al este de Taiwán. Seúl y Washington justo antes de las elecciones la tinta Un nuevo acuerdo de cinco años de reparto de costes para la presencia de más de 28.000 soldados estadounidenses en Corea del Sur. Como parte del acuerdo, Corea del Sur aumentará su contribución a 1,52 billones de wones (más de mil millones de dólares) en 2026, un aumento del 8,3% con respecto al gasto previsto para 2025.
También se espera que Trump se aleje de las alianzas “basadas en valores”, dicen los expertos. Durante su primer mandato, Trump firmó proyectos de ley bipartidistas contra los abusos de derechos humanos contra manifestantes a favor de la democracia en Hong Kong y Uigures en Xinjiang. Sin embargo, Grossman advirtió que Trump podría ser “más cauteloso” de lo que es se dijo que En ocasiones, durante su primer mandato, le han preocupado medidas no económicas que podrían dañar su relación con Xi y desafiar posibles acuerdos comerciales.
Seguridad regional
“No voy a empezar una guerra, voy a detenerla”, dijo Trump en su discurso de victoria electoral. Pero los expertos no están tan seguros.
Su primer mandato llevó a su administración Estrategia del Indo-Pacíficoque busca garantizar que la región siga siendo “libre y abierta” a todos en medio de la creciente influencia y asertividad de China, y que continúa bajo el presidente Joe Biden. Grossman, como otros expertos dijeron anteriormente a TIME, no ve señales de que Trump vaya a abandonar esta estrategia en su segundo mandato.
Sin embargo, es poco probable que el Mar de China Meridional encabece la lista de prioridades de Trump, a pesar de ser una zona de conflicto emergente en la región, dijo Lio de NTU. Pero Estados Unidos puede mantener un cierto nivel de compromiso porque “se ve en el contexto más amplio de una relación competitiva con China, que no va a ceder”.
Y en Taiwán, la isla autónoma que China ha reclamado durante mucho tiempo y que Estados Unidos apoya extraoficialmente, Chen del RSIS dijo a TIME que Trump es un Estados Unidos puede optar por evitar verse involucrado en conflictos potenciales mediante la celebración de acuerdos. Trump dijo esto en octubre El diario de Wall Street“Les diré: si van a Taiwán, lamento hacer esto, les voy a cobrar impuestos”, refiriéndose a los aranceles, “del 150% al 200%”. Cuando se le preguntó si usaría la fuerza militar, Trump dijo: “No tengo que hacerlo, porque (Xi) me respeta y sabe que estoy loco”.
“Beijing puede realmente ser capaz de tomar Taiwán sin demasiada intervención estadounidense, y si eso sucede, temo un mayor tipo de inestabilidad en toda la región”, dijo Chen, añadiendo que los aliados en la región temerían que Estados Unidos retire unilateralmente la protección. Para otros países asiáticos. Y aunque Trump ha prometido poner fin a las guerras en Medio Oriente y Ucrania, el académico Nagy, radicado en Japón, dice que es poco probable que intente hacer lo mismo con la guerra civil en curso en Myanmar. “Dudo que diga: ‘No es mi problema’. Éste es el problema de los países de la región y tienen que afrontarlo”, afirmó Nagy. “Si no están dispuestos a negociar con Myanmar, ¿por qué Estados Unidos debería gastar sus recursos en la reunificación de Myanmar?'”
Nagy también dijo que afrontar las amenazas a la seguridad en el noreste de Asia será diferente esta vez. “La ecuación ha cambiado”, dice. Además de la desnuclearización, Trump enfrenta una Corea del Norte cada vez más alineada con Rusia. Pyongyang ha suministrado a Rusia millones en municiones y ha desplegado tropas norcoreanas para ayudar en su guerra contra Ucrania.
En última instancia, sugieren los expertos, si la postura pacifista de Trump significa que negocia y hace concesiones con actores amenazantes en la región como Corea del Norte y China, los aliados tradicionales en la región recurrirán a aumentar su potencia de fuego. “Creo que si los países no pueden confiar en el paraguas nuclear de Estados Unidos, necesitan explorar su propia disuasión nuclear”, dijo Chen. No se sentirá seguro. “Sería un gran desastre”.